La Adenda al Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR) contempla la implementación de doce inversiones o herramientas para asegurar la continuidad de la inversión pública y privada más allá de 2023, en un contexto de tipos de interés más altos.
Entre estas inversiones se destacan la facilidad ICO-Verde, destinada a incrementar la financiación disponible para la transición ecológica, y la facilidad ICO-Empresa y Emprendedores, orientada a financiar el crecimiento y la resiliencia empresarial, para cumplir con el Componente 13. Inversión 6 del Plan.
Ambas herramientas serán administradas por el ICO y AXIS, para lo cual se planea establecer un convenio de colaboración entre estas entidades ejecutoras y el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, en calidad de entidad decisora a través de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa.
En este contexto, el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de febrero de 2024, que establece las condiciones generales de ejecución y los términos financieros para la implementación de estas facilidades gestionadas por el ICO y/o AXIS en el marco del PRTR, detalla en su anexo las condiciones que deben regir en los convenios entre las entidades decisora y ejecutora de cada facilidad o inversión.
De acuerdo con dicho acuerdo, cada entidad decisora deberá asignar en sus respectivos convenios al menos el 0,25% del importe formalizado anualmente para cubrir los costes administrativos de cada facilidad.
La línea ICO-Verde dispondrá de una dotación de 22.000 millones de euros, mientras que la facilidad ICO-Empresa y Emprendedores contará con 8.150 millones de euros, distribuidos entre los años 2024 y 2026, conforme se detalla a continuación:
| Año | Línea ICO Verde | Línea ICO Empresa y Emprendedores | Total |
| 2024 | 1.100.000.000 | 408.000.000 | 1.508.000.000 |
| 2025 | 15.400.000.000 | 5.712.000.000 | 21.112.000.000 |
| 2026 | 5.500.000.000 | 2.030.000.000 | 7.530.000.000 |
| Total | 22.000.000.000 | 8.150.000.000 | 30.150.000.000 |
En consecuencia, los gastos por la gestión administrativa del ICO para poner en marcha estos dos instrumentos ascienden a 75.375.000 euros, comenzando su pago en 2025, con la siguiente distribución por anualidades (en euros):
| Año | Línea ICO Verde | Línea ICO Empresa y Emprendedores | Total |
| 2025 | 2.750.000 | 1.020.000 | 3.770.000 |
| 2026 | 38.500.000 | 14.280.000 | 52.780.000 |
| 2027 | 13.750.000 | 5.075.000 | 18.825.000 |
| Total | 55.000.000 | 20.375.000 | 75.375.000 |
Estas nuevas necesidades, sumadas a los compromisos autorizados por Acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de marzo de 2024 se recogen a continuación (en euros):
| Año | CompromisosACM 5/03/24 | Nuevos compromisos | Total |
| 2025 | 16.010.000 | 3.770.000 | 19.780.000 |
| 2026 | 16.010.000 | 52.780.000 | 68.790.000 |
| 2027 | 21.540.000 | 18.825.000 | 40.365.000 |
| 2028 | 20.040.000 | 0 | 20.040.000 |
| 2029 | 19.550.000 | 0 | 19.550.000 |
| 2030 | 2.560.000 | 0 | 2.560.000 |
| 2031 | 2.560.000 | 0 | 2.560.000 |
| 2032 | 2.560.000 | 0 | 2.560.000 |
| 2033 | 2.560.000 | 0 | 2.560.000 |
| 2034 | 2.560.000 | 0 | 2.560.000 |
| TOTAL | 105.950.000 | 75.375.000 | 181.325.000 |
Dado que los referidos compromisos superan los límites y el número de anualidades para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros a los que se refiere la Ley General Presupuestaria, se solicita la autorización del Consejo de Ministros para modificar dichos límites.
Contribución del Ministerio de Economía al ICO
Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado la solicitud de autorización para asumir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, conforme al artículo 41 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre. Esto permitirá al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa contribuir al Instituto de Crédito Oficial (ICO) para poner en marcha las líneas ICO Verde y ICO Empresa y Emprendedores, cumpliendo así con el Componente 13 Inversión 6 del PRTR.
Como se ha mencionado, la Adenda al Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia contempla doce inversiones o facilidades para mantener el nivel de inversión pública y privada más allá de 2023, en un contexto de tipos de interés más altos.
Dentro de estas inversiones se incluyen la facilidad ICO-Verde, destinada a aumentar la financiación disponible para la transición ecológica, y la facilidad ICO-Empresa y Emprendedores, orientada a financiar el crecimiento y la resiliencia empresarial. Estas iniciativas son gestionadas por el ICO y AXIS Participaciones Empresariales, bajo la dirección del Ministerio a través de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa.
Por lo tanto, conforme al Real Decreto-ley 36/2020, se requiere la autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto correspondientes a los ejercicios presupuestarios 2025 y 2026.
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